Pembangunan pada umumnya mempunyai tujuan yang mulia yaitu meningkatkan taraf hidup dan juga kualitas hidup manusia. Pembangunan ekonomi yang terjadi pada saat ini menyebabkan taraf ekonomi masyarakat meningkat. Sebagai akibatnya maka terdapat kemudahan dalam sarana dan prasarana bagi daya beli masyarakat. Hal ini mengakibatkan terjadinya juga peningkatan daya beli masyarakat terhadap kendaraan bermotor. Selain itu, oleh karena fasilitas sarana dan kendaraan umum yang kurang memadai, maka terjadilah kenaikan jumlah kendaraan yang tidak sesuai jika dibandingkan dengan sarana ruas jalan yang tersedia.